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2016年12月28日

菲「疏美親華」擱置南海仲裁

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■南海仲裁後中國在南海大規模實彈演習示威。

【中菲外交】
除兩岸關係外,中菲外交亦是2016年的焦點。7月12日,海牙國際仲裁庭就南海問題作出仲裁,支持原訴菲律賓請求,裁定中國南海九段線無法律依據,變相否定中國在南海的領土主張,且把中國定性為「南海麻煩的製造者」。
正當中菲關係就南海問題陷入緊張之際,新上任的菲律賓總統杜特爾特採取「疏美親華」政策,令兩國關係回暖。踏入2017年,預計南海難起風雲。

否定中國九段線主張

2013年1月22日,親美的菲律賓政府單方面就南海爭端提起仲裁,海牙仲裁庭隨之設立,中方表示拒絕參與。2016年7月12日,南海仲裁案出爐,裁定菲方15項三大類訴求全達成,包括裁定中國「南海九段線」及歷史權利無法律根據;中國的人工島礁,包括台灣據守的太平島不享200浬專屬經濟區。中國填海造島侵犯菲權利、破壞海洋生態。
裁決引起北京不滿,中國其後在南海舉行大規模軍演,彰顯捍衞領土主權決心。與此同時,南海仲裁亦引發中美在南海軍事對峙,美海軍兩個航母戰鬥群一度聚集南海,軍艦戰機抵近中方島礁偵察,挑釁意味十足。
但事件很快現戲劇性變化。杜特爾特接任菲總統,採取和前任阿奎諾三世全然不同態度,與美國翻臉,擱置南海仲裁。10月率龐大代表團訪華,修補與華關係。近日杜特爾特重申,欲與中國共同開發南海,不想在南海領土爭議問題上與中國發生衝突,稱派兵奪黃岩島不可行。
反之,險入僵局的中日關係,2016年絲毫沒解凍迹象。踏入2017年,隨特朗普的上台,正如中國外長王毅日前稱,中美關係將面臨新複雜和不確定因素外,中日關係將何去何從,備受關注。
《蘋果》記者

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