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2008年12月29日

出手幫一把 圖令前期工作暢順
中央挺曾 為23條立法鋪路

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有消息指,中央希望曾蔭權在卸任前完成為《基本法》第23條立法。資料圖片

【本報訊】澳門23條立法在即;與澳門相隔咫尺的香港,立法工作也將悄悄地展開。據了解,中央政府近期積極為特區政府「擺平」來自傳媒以至政界中的「反曾蔭權」勢力,有消息指此舉是為23條立法做好準備,希望製造社會和諧氣氛,並配合輿論的支持,以便特首曾蔭權能在2012年卸任前完成立法工作。學者分析稱,中央未來一年會做好「期望管理」,為特區成功立法鋪定好路。 記者:許偉賢、莫劍弦

中央近日主動向「反曾」傳媒機構埋手,希望對方能減少對特區政府的惡性批評,消息人士稱,中央同時安排官員與政界中人接觸,傳遞社會要穩定、要和諧的大道理。據了解,中央連番釋出善意舉動,無非是為23條立法工作鋪路,因為在曾蔭權任內,即2012年完成立法工作,仍然是北京心目中的時間表;眼見反曾情緒似乎越趨強烈,中央不得不主動出擊,協助掃除立法的障礙。

擬趕在普選前完成

有親北京政界人士引述內地官員稱,一旦澳門完成23條立法工作,香港立法只是「遲早的事」,中央希望曾蔭權卸任前完成立法是不爭事實。不過,金融海嘯突然淹至,不但令香港經濟大受打擊,特首及特區政府民望也不斷下滑,中央留意到若在此情況下推出23條立法,只會引起民意反彈,難怪要出手相助,以便順暢地開展立法的前期工作。
有泛民主派立法會議員稱,內地中間人至今仍然強調,特區推行普選前必先完成23條立法工作;若以此推論,則特區必須在2017年普選特首前為23條立法;比較之下,曾蔭權的政治包袱一定較新特首細,因此中央要求曾蔭權任內完成立法有其好處。
中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強認同,中央政府必然最希望曾蔭權任內完成立法工作,「下個特首2012年誕生後,可能做10年(兩屆),中央無理由想新特首揹住呢個炸彈。」由於2011年及2012年都是選舉年,蔡子強預料2010年是中央認定立法的最佳時間,「佢好可能會呢兩年內做好期望管理,用輿論壓力幫立法鋪路。」
曾經在2003年上街反對23條立法的公民黨立法會議員湯家驊重申,「北京及特區政府唔應該以為令到經濟轉好,市民反對聲音少,就匆匆立法」,他力指當局一旦展開立法,必須詳細研究當中條文會否對港人的人權及言論自由構成影響,特別是涉及以言入罪及國家機密定義等問題,絕對不能在未消除市民疑慮下,急就章地通過法例。

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