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2012年09月05日

通識爽教室:家庭友善政策

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相關概念及背景

‧家庭友善政策是指商業和社會機構在維持機構運作的同時,也須要訂定及推行合理措施,容許僱員同時承擔工作和家庭責任
‧投入工作及關顧家人,這兩種行為並非對立而是可以共存
‧2010年公益企業調查報告顯示,超過77.7%僱員表示曾因為生活與工作失平衡,而面對健康、家庭和工作效率欠佳問題。近40%僱員表示會考慮離開現職,以尋求更佳的生活與工作平衡。可見普遍僱員工作和家庭失衡,問題急須政府正視

家庭友善可行政策舉例

‧五天工作制:由2006年7月1日起,政府分階段實施5天工作周,部份商業機構響應跟隨,但政府沒有在商界強制推行
‧男士侍產假:政府規定自2012年4月起,合資格公務員在每次嬰兒出生時可享有五天的有薪侍產假,並準備立法全港推行
‧設立託管服務:大型企業可向僱員提供兒童及長者托育服務,或向僱員提供補助以支付由其他機構提供的託管服務
‧彈性工作:包括彈性上下班時間及在家辦公,讓員工可以就工作時間作出彈性調配,以平衡工作及家庭
‧體恤措施:遇到家庭問題時,容許員工以自願調職、調更、調動工作區域、減少工時、轉為兼職,停薪留職等以方法,解決家庭問題

家庭友善政策對社會的益處

‧有助挽留及吸引人才:實施家庭友善僱傭措施,可令企業在競爭激烈的人力市場上吸引及挽留外來和本地人才;員工轉職情況減少,有效減少員工離職對公司運作所帶來的不穩定性及減少培訓新員工的額外支出,也可改善勞資關係
‧提高僱員工作效率:家庭友善政策容許僱員享有更平衡的生活,因而提升他們的工作效率和生產力;同時有效避免家庭因素影響僱員工作表現,有助維持企業的穩定運作;提供托管服務更能釋放婦女勞動力
‧改善企業公關形象:友善政策可顯示公司願意承擔及履行社會責任,並非富士康血汗工廠式的管理制度,凸顯企業人性化的形象
‧提高市民生活素質:推行家庭友善政策可在不影響運作和效率情況下,減輕僱員的工作壓力及改善他們的家庭生活質素。有助提升士氣、促進社會和諧;婦女勞工力釋放,男性增加參與家庭事務也分擔了女性的壓力,有助提高整體市民生活素質
‧改善社會問題:事實上每個人都不可能將家庭生活和工作完全分割,兩者必定是互為影響的,很多僱員都犧牲了與家人相處的時間去完成工作要求,導致離婚率上升、家庭暴力增加,生育率低等。如能推動家庭友善政策,增加與家人相處時間,有助紓解以上社會問題

家庭友善是一勞永逸的政策嗎?

‧給予中小企適當支援:有企業擔心家庭友善政策會增加營運成本,例如託管服務涉及額外支出,全薪侍產假涉及額外的兼職員工成本。雖然政府預期額外成本不會太高(如侍產假每年帶來的勞工成本只是3至4億元,佔總工資額不足0.02%)。但政府仍需對經營困難的中小企業給予適當援助,例如提供補貼或稅務優惠,既能消除反對者的憂慮,也有助鼓勵更多企業推行家庭友善政策
‧適當的勞工法例配合:家庭友善政策的推行意味工作模式的轉變,例如部份員工轉為半職、停薪留職、彈性工時等。為了避免僱員淪為散工/臨時工而失去勞工保障,政府應修改勞工法例,將保障範圍延伸至同時保護散工/臨時工。同時設立標準工時、兼職保障,配合性別歧視及家庭崗位歧視等政策,全面保障僱員福利
‧政府起帶頭作用:政府作為全港最大僱主,聘請接近16萬公務員,應首先扮演帶頭作用,同時也應該致力改變一些政府獨有的不友善家庭政策。例如老師面對新學制衝擊,大量行政工作,殺校恐慌,往往日夜工作及忽略家庭。這並不是放幾天侍產假,補貼託兒費用就能解決的。政府不應視家庭友善政策為解決所有問題的靈丹妙藥,仍須致力於改善各行業僱員的不同困難

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